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大阪発“地方分権改革”ビジョン(要約版)
自分たちのまちのことは自分たちで決める
【自己決定・自己責任・自己経営】
住民に近いところに力を集めるニア・イズ・ベター
地域における「自助・共助」をベースに、まずは市町村が身近な行政サービスを総合的に担う。そして、市町村ができないことを大阪府(関西州)が、大阪府(関西州)もできないことを国が担う。
【霞ヶ関・中央集権】
- 私たちの思いが、なかなか実現されない
- だから、無駄使いも起こるのでは
市町村優先の徹底(分権)
関西州の実現に向けて(集権)
- 市町村への権限移譲
(まず、特例市並みの権限移譲) - 市町村の体制整備
(合併、広域連携など) - 市町村補助金の交付金化
- 市町村との新たなパートナーシップ
(「政策協議の場」の設置) - 大阪市との新たな関係づくり
恒常的「協議の場」を新設
⇒- 広域的な調整
- 重複事務の整理
- 新たな大都市制度の研究・設計
- 国の出先機関の見直し
(権限・財源の大阪府等へ移譲) - 関西広域連合の設置⇒府県レベルでは全国初
(府県業務の集約)
↓
- 関西広域連合の拡充
更なる国の出先機関の見直し
府県業務の集約
遅くとも、平成30年には、
- 府内市町村が中核市に
- 新たな大都市制度を実現
- 関西州を実現
※大阪府は発展的に解消
世界に誇る関西のポテンシャルを結集するため関西州の実現!
兵庫県
- 港町神戸の佇まいや姫路城、温泉街などの多彩な魅力。
- 重厚長大産業を基幹に厚みのあるものづくり企業、先端的な研究機関などが集積。
大阪府
- 大陸との交流拠点としての歴史を有し、物流拠点都市として大きな潜在力。
- 世界有数の産業都市として、ものづくり、バイオ、環境など多様な産業が集積。
和歌山県
- 豊かな自然環境と多種多様な農林水産物(温州みかん、ウメ、カキ、山椒など)
- 紀伊山地の霊場と参詣道に代表される優れた文化遺産。
- 京阪神都市圏に近接し、部材産業などが集積
滋賀県
- 日本最大・最古の湖「琵琶湖」、近畿の水がめであると同時に、貴重な動植物の生息地。
- 全国有数の内陸工業県、製造拠点の集積が進む。
京都府
- 古都京都に代表される歴史と伝統文化。我が国を代表する観光地。
- 伝統産業とともに、先端技術を誇る世界的な企業が集積。
奈良県
- 長い歴史に培われた文化と優れた伝統工芸品。
- 古くから続く祈り・癒しの地としての魅力。青垣、山辺、大和三山をはじめとした美しい風景。