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南海トラフ地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法に基づく対策計画等について
対策計画・地震防災規程の作成が必要です ※南海トラフ地震臨時情報の運用開始に伴う変更が必要となりました
南海トラフ地震による災害から国民の生命、身体及び財産を保護するため、「南海トラフ地震に係る地震防災対策の推進に関する特別措置法」が制定され、著しい被害が生ずるおそれのある市町村が、南海トラフ地震防災対策推進地域（推進地域）に指定されました。（大阪府内は42市町村）
推進地域内の津波防災地域づくりに関する法律に基づき大阪府知事が設定する津波浸水想定区域のうち、水深30cm以上の浸水が想定される区域(対象区域)において、大勢の人が出入りする施設や危険物を取り扱う施設などを対象に、津波からの円滑な避難の確保等について定めた対策計画又は地震防災規程を定めることが義務付けられています。（令和元年5月31日に中央防災会議において南海トラフ地震防災対策推進基本計画が変更されたため、既に定められた場合も改定する必要があります。）
対象区域（「対策計画・地震防災規程を作成する施設等の区域」（ワード：25KB）・「対策計画・地震防災規程を作成する施設等の区域」（PDF：79KB）を参照）
対策計画・地震防災規程を作成する必要のある施設又は事業
対策計画・地震防災規程を作成する必要のある施設等は、対象区域に所在している次の施設等です。施設等の管理運営者が計画の作成義務者となります。
- 病院、劇場、百貨店、旅館その他不特定かつ多数の者が出入りする施設（映画館、キャバレー、遊技場、料理店、店舗、診療所、図書館、公衆浴場、神社、寺院、教会、停車場・発着場、駐車場、学校、福祉施設、放送局、その他の事業場 等）
- 石油類、火薬類、高圧ガスその他の危険物を製造、貯蔵、処理又は取扱いを行う施設
- 鉄道事業その他一般旅客運送に関する事業
- その他、地震防災上の措置を講じる必要がある重要な施設又は事業（水道事業、電気事業、ガス事業、勤務者が1,000人以上の工場 等）
詳細は作成義務者の一覧表（ワード：28KB）・作成義務者の一覧表（PDF：149KB）をご覧ください。
施設又は事業の管理運営者は作成義務者の一覧表（ワード：28KB）・作成義務者の一覧表（PDF：149KB）を参考に、「対策計画」又は「地震防災規程」のいずれかを作成します。
- （1）「対策計画」とは、特別措置法の第7条に基づき、津波に係る地震防災対策に関して作成を義務付けられた計画をいい、下の（2）に該当しない施設等で特別措置法の適用を受ける施設等の管理運営者が作成します。
- （2）「地震防災規程」とは、消防法等関係法令の規定により、消防計画や予防規程等の防災又は保安に関する計画や規程の作成を義務付けられている施設等の管理運営者が作成します。当該計画書の中に、対策計画で定めるべき事項※を定めた部分をいいます。
消防法に基づく消防計画や予防規程を定めている事業所等は、「地震防災規程」を定めます。
※ 計画に定める事項
対策計画又は地震防災規程として定めなければならない主な事項は、南海トラフ地震に係る次の事項です。
- 津波からの円滑な避難の確保（避難場所や避難経路、従業員や顧客の避難の方法 等）
- 時間差発生等における円滑な避難の確保（南海トラフ地震臨時情報が発表された場合における措置 等）
- 防災訓練（施設等が実施する避難訓練や他の機関が実施する訓練への参加 等）
- 地震防災上必要な教育・広報（従業員等への教育や顧客等への広報の実施方法 等）
※南海トラフ地震臨時情報が発表された場合、高齢者などの要配慮者は後発地震発生に伴う津波に備え、事前の避難が必要となるなど避難誘導等に関する事項についても必要に応じ、各施設・各事業所等の立地条件等にあわせて定めてください。
- 手引 南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程作成の手引（ワード：82KB）・南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程作成の手引（PDF：623KB）
- 作成例
- 【各事業者用】 南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程の作成例（各事業者用）（ワード：65KB）・南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程の作成例（各事業者用）（PDF：110KB）
- 【放送事業者用】 南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程の作成例（放送事業者用）（ワード：33KB）・南海トラフ地震防災対策計画及び南海トラフ地震防災規程の作成例（放送事業者用）（PDF：98KB）
- ※あくまで作成例ですので、各施設・各事業所等の事情に合わせて作成してください。
対策計画・地震防災規程の提出書類、提出先、問い合わせ先
対策計画を作成したとき
大阪府知事へ届け出るとともに、その写しを市町長に送付してください。
| 提出書類 | 提出先 | 提出部数 | |
|---|---|---|---|
| 正本 |
|
大阪府知事（危機管理室防災企画課） | 各1部 |
| 写し |
|
市町長（各市町防災主管課） | 各1部 |
説明リーフレットはこちらからダウンロードできます。リーフレット（対策計画用）（ワード：48KB）・リーフレット（対策計画用）（PDF：156KB）
防災規程を作成したとき
提出先については、関係法令の規定に基づく計画又は規程の許認可権限者又は届出受理者にお問い合せください。
消防法に基づく消防計画や予防規程の中で定めた場合は、所在地の消防署に提出してください。
それぞれの提出先に届け出るとともに、その写しを市町長に送付してください。
| 提出書類 | 提出先 | 提出部数 | |
|---|---|---|---|
| 正本 |
|
それぞれの法令で定める提出先 | それぞれの法令で定める部数 |
| 写し |
|
市町長（各市町防災主管課） | 各1部 |
説明リーフレットはこちらからダウンロードできます。リーフレットダウンロード（ワード：58KB）・リーフレットダウンロード（PDF：237KB）